Salah satu tugas utama dari pemimpin organisasi adalah menjamin agar organisasi berjalan secara efektif. Sebab hasil-hasil karya masyarakat pada dasarnya diperoleh melalui kegiatan-kegiatan organisasi dan dalam pada itu fungsi para pemimpin adalah membuat organisasi menjalankan tugasnya. Namun demikian, membuat supaya organisasi beroperasi secara efektif adalah pekerjaan yang sangat sulit. Hal tersebut lebih banyak karena adanya faktor manusia didalamnya, yang sering kali masalahnya lebih rumit dari pada soal-soal yang bersifat teknis.