Bagian awal buku ini dimulai dengan me-review kembali tentang manusia sebagai makhluk sosial yang tidak dapat hidup sendiri, sehingga dalammmmmmmmmmmupnya membutuhkan dan bekerja sama untuk memenuhi kebutuhan hidupnya. Bentuk awalinilah yang kemudian menjadi cikal bakal organisasi, dimana perkembangannya sejalan dengan perkembangan peradaban. Dalam berorganisasi, pegawai/anggota organisasi dikelompokkan sesuai dengan ketentuan yang telah ditetapkan dalam organisasi tersebut.